學習園地安全生產(chǎn)知識 安全生產(chǎn)工作要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上。 安全生產(chǎn)工作要堅持安全第一、預防為主、綜合治理 的方針。 企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體。 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的關鍵是：企業(yè)主要負責人安全責任的落實。 《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求，以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、...
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安全生產(chǎn)知識
安全生產(chǎn)工作要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上。 安全生產(chǎn)工作要堅持安全第一、預防為主、綜合治理 的方針。 企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體。 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的關鍵是：企業(yè)主要負責人安全責任的落實。
《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求，以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領域為重點，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 《通知》提出，凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。 《通知》指出，及時排查治理安全隱患，企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。 《通知》要求，煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班，并與工人同時下井、同時升井。 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書 上崗。 《通知》要求，對事故查處實行層層督辦，重大事故查處由國務院安委會 掛牌督辦。 《通知》對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，重大隱患治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門 掛牌督辦。 《通知》規(guī)定對重大、特別重大事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身 不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長 (廠長、經(jīng)理)。 《通知》強調(diào)，企業(yè)應急預案要賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員 在遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。 《通知》要求，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理應有必要的組織保障，一般包括機構保障和人員保障。 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 除礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 “三同時”是指新建、改建、擴建工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 。新建、改建、擴建建設項目安全設施的“三同時”工作應在建設項目施工開始前進行。
使用勞動防護用品的一般要求是：使用前應首先做一次外觀檢查 ，《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品。 ” 特種作業(yè)人員 必須接受專門的培訓，經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人。 安全生產(chǎn)責任制 是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時也是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。 國家安監(jiān)總局在《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》中明確規(guī)定，企業(yè)領導帶班下井人員包括企業(yè)主要負責人、領導班子成員和副總工程師 。 安全生產(chǎn)投入資金具體由誰保證，應根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)決定。一般來說，國有企業(yè)由廠長或經(jīng)理予以保證。安全生產(chǎn)費用是高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 考慮到不影響特大型、大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)，當企業(yè)風險抵押金累計達到600萬元時不再存儲。
安全費用由企業(yè)自行提取，專戶核算。 安全生產(chǎn)風險抵押金可以作為事故發(fā)生時產(chǎn)生的搶險、救災費用以及事故善后時直接發(fā)生的費用 使用。 安全費用不應僅限于安全設施的支出，還應當用于包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、重大危險源監(jiān)控等支出。 《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，依法申領安全生產(chǎn)許可證，方可從事生產(chǎn)建設活動。
安全生產(chǎn)許可證有效期為3年，不設年檢。有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前 3個月向原頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。 以下不屬于安全生產(chǎn)強制性檢查的項目是沖壓機械 。 安全驗收評價是在建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后 進行。 危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量。 劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，應建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。 生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責人的安全資格培訓時間不得少于48 學時。特種作業(yè)人員的安全技術考核是以實際操作技能考核為主。 離開特種作業(yè)崗位 6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員操作證的復審每 3年進行一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。一般情況下，對新從業(yè)人員要進行三級即廠級、車間級和班組級 安全生產(chǎn)教育培訓。新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于 24學時；危險性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓時間不得少于 72學時。下列屬于班組安全生產(chǎn)教育主要內(nèi)容的是崗位安全操作規(guī)程。 涉及危險物品單位、礦山、建筑施工單位主要負責人每年再培訓時間不得少于16學時。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 （本報摘）
