自今年1月8日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》(簡(jiǎn)稱 “限塑令”)以來已三個(gè)月,社會(huì)各界對(duì)“限塑令”各有看法,也在積極討論“限塑令”實(shí)施的解決方法。 “限塑令”分為兩部分:一是全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;二是在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。 “限塑令”的頒布無...
自今年1月8日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》(簡(jiǎn)稱 “限塑令”)以來已三個(gè)月,社會(huì)各界對(duì)“限塑令”各有看法,也在積極討論“限塑令”實(shí)施的解決方法。
“限塑令”分為兩部分:一是全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;二是在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。
“限塑令”的頒布無疑對(duì)社會(huì)各界都造成強(qiáng)力的沖擊。“限塑令”實(shí)施期限(2008年6月1日)漸漸接近,社會(huì)上的商家和市民仍在尋找適合的解決方法。
市民商家期待管理辦法
市民和商家都正在關(guān)注商務(wù)部即將出臺(tái)的《塑料購物袋有償使用管理辦法》,希望能為塑料購物袋的有償使用提供有效的管理方法。
市民擔(dān)心,超市進(jìn)行有償使用塑料購物袋的管理辦法后,塑料購物袋的價(jià)格是否合理?自備零鈔購買是否方便?面臨期限將至,部分市民已經(jīng)開始儲(chǔ)蓄塑料購物袋,也有市民特意去買批發(fā)塑料袋,塑料批發(fā)市場(chǎng)的生意也比以前稍有增加。
不僅市民擔(dān)心,商家對(duì)推行塑料購物袋有償使用管理辦法也存在隱憂。大型超市的管理人員也在為怎么應(yīng)付購買塑料購物袋的零錢找贖的問題找對(duì)策。廣州市肉菜市場(chǎng)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人則關(guān)注在塑料購物袋實(shí)行統(tǒng)一采購、銷售方面的監(jiān)管問題。肉菜市場(chǎng)獨(dú)立生意多,檔主可能因?yàn)槔舛?zèng)送塑料袋,這造成監(jiān)管上的困難。
塑料包裝行業(yè)面臨“洗牌”
根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)的估算,近年來,全國每天使用的超市塑料購物袋數(shù)量達(dá)到10億個(gè),其他各種塑料袋的用量則在20億個(gè)以上。
目前,我國塑料包裝行業(yè)的許多小企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,原材料進(jìn)廠不驗(yàn)收,產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)。針對(duì)塑料包裝行業(yè)存在的問題,監(jiān)管部門將通過實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、提高環(huán)保門檻等一系列措施,鼓勵(lì)支持一批大中型企業(yè),引導(dǎo)一批小型企業(yè),打擊一批不法企業(yè),淘汰一些技術(shù)落后的企業(yè),提高整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量水平和安全水平。
專業(yè)人事預(yù)計(jì),這道“限塑令”將會(huì)對(duì)我國塑料包裝行業(yè)進(jìn)行“洗牌”。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn),推行有償使用制度將使塑料購物袋的總體使用量減少三分之二左右。據(jù)專家分析認(rèn)為,此次“限塑令”的頒布實(shí)施,將使國內(nèi)一半左右的生產(chǎn)企業(yè)受到直接影響;同時(shí)隨著環(huán)保門檻的不斷提高,整個(gè)塑料包裝行業(yè)將加速“洗牌”。
塑料行業(yè)面臨新起點(diǎn)
在國家加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),針對(duì)國家不斷出臺(tái)的環(huán)保、安全政策,塑料包裝行業(yè)所面臨的環(huán)保、安全門檻正在不斷提高,陸續(xù)有新的相關(guān)政策出臺(tái)。盡管政策壓力不斷增加,但研究人士認(rèn)為,隨著我國工業(yè)化的進(jìn)程和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),塑料行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展前景依舊看好。
首先,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,同時(shí)不斷開發(fā)具有增長潛力的新領(lǐng)域、新產(chǎn)品。
其次,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)高效、低耗、無污染。
此外,企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展綠色包裝產(chǎn)品,加大技術(shù)開發(fā)的力度,同時(shí)做好塑料包裝材料和塑料包裝廢棄物的回收利用工作。
根據(jù)“限塑令”,國家財(cái)政、稅務(wù)部門將研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調(diào)控塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售、使用,支持和鼓勵(lì)廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
但是我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,僅僅將這道“限塑令”作為塑料行業(yè)重組和塑料制品環(huán)保化的寄托是不可取的。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)里,任何一項(xiàng)政策、指令、法規(guī)的頒布都僅僅只是作為宏觀調(diào)控的手段輔助經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盡最大可能的校正偏失的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
塑料行業(yè)要想真正的做大、做強(qiáng),就必須依賴于有序、良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),結(jié)合行業(yè)自身的特點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷創(chuàng)出新品、提升產(chǎn)品品質(zhì),努力的迎合市場(chǎng)需求,形成有效的規(guī)?;l(fā)展,并且肩負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任,制造出更環(huán)保、更人性化的塑料制品,這樣才能讓塑料行業(yè)取得重大的突破和進(jìn)展。
(行政辦:李燕萍綜合報(bào)道)